รวมเล่ม

.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. วารสารราชบัณฑิตยสถาน ปีที่ ๓๙ ฉบับที่ ๑ ม.ค.-มี.ค. ๒๕๕๗ 97 จตุรนต์ ถิระวัฒน์ การปราบปรามโจรสลัด : ปัญหากฎหมายและ แนวทางแก้ไขในปัจจุบัน ๑ ๑ บรรยายในการประชุมสำ �นักธรรมศาสตร์และการเมือง ราชบัณฑิตยสถาน วันพุธที่ ๑๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖ ๒ ภาคีสมาชิก สำ �นักธรรมศาสตร์และการเมือง จตุรนต์ ถิระวัฒน์ ๒ บทคัดย่อ โจรสลัดเป็นปัญหาที่สำ �คัญยิ่งประการหนึ่งต่อความมั่นคงระหว่างประเทศในปัจจุบัน เนื่องจากเป็นภัยคุกคามต่อการขนส่งระหว่างประเทศทางเรือ จึงถือเป็นอาชญากรรมระหว่าง ประเทศมาช้านานแล้ว แต่การกระทำ �ผิดประเภทนี้ในปัจจุบันมีลักษณะที่รุนแรงและใช้วิธีการ แตกต่างกับในอดีตเป็นอย่างมาก ดังนั้นการจัดการและแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพจึงต้อง อาศัยการปรับปรุงและพัฒนากฎหมายทั้งในระดับระหว่างประเทศและกฎหมายภายในประเทศ เพื่อให้มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ การศึกษาในบทความนี้เน้น การพิจารณาปัญหา และวิเคราะห์สาเหตุของปัญหากฎหมาย แล้วจึงพิจารณาแนวทางแก้ไขต่อ ไป โดยแนวทางที่เสนอถูกนำ �ไปใช้แล้วสำ �หรับบางบริเวณพื้นที่อาจนำ �ไปใช้ในบริเวณอื่นอีกได้ ทั้งนี้โดยไม่ปฏิเสธแนวทางการแก้ไขปัญหาที่รากฐานโดยอาศัยมาตรการอื่น ๆ ที่จำ �เป็นร่วมกัน ทั้งในด้านการเมืองและนโยบาย กล่าวคือในรัฐชายฝั่งที่เป็นปัญหาด้วย คำ �สำ �คัญ : โจรสลัด, เขตอำ �นาจสากลของรัฐ, อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล, การไล่ ตามติดพัน, การส่งผู้ร้ายข้ามแดน บทนำ � โจรสลัดเป็นปัญหาที่สำ �คัญยิ่งประการหนึ่งต่อความมั่นคงระหว่างประเทศในปัจจุบัน เนื่องจากเป็นภัยคุกคามต่อการขนส่งระหว่างประเทศทางเรือ จึงถือเป็นอาชญากรรมระหว่าง ประเทศมาช้านานแล้ว โดยส่งผลเสียทั้งต่อสังคมและเศรษฐกิจระหว่างประเทศและกระทบต่อ ผลประโยชน์ของประเทศไทยทั้งทางตรงและทางอ้อมในฐานะที่ต้องใช้การขนส่งสินค้าทางทะเล