วารสารปี-40-ฉบับที่-3-resize

ปัญหาในการตรากฎหมายฝ่ายนิ ติ บั ญญั ติ ของประเทศไทย 366 The Journal of the Royal Society of Thailand Vol. 40 No. 3 Jul-Sep 2015 นอกจากตารางประมาณการที่ผู้เขียนได้นับจ� ำนวนพระราชบัญญัติที่ถูกตราขึ้นโดยฝ่ายนิติบัญญัติ นับตามปี พ.ศ... ของพระราชบัญญัติ ผู้เขียนยังพบข้อมูลจากแหล่งอื่นที่แสดงให้เห็นจ� ำนวนพระราชบัญญัติ ที่ถูกตราออกมาในสมัยช่วงการปฏิวัติ ๒๐ ก. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๑๕-๒๕๑๖ ที่ถูกแต่งตั้งขึ้นในรัฐบาลจอมพล ถนอม กิตติขจร ท� ำหน้าที่รัฐสภาระหว่างวันที่ ๑๖ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ถึงวันที่ ๑๖ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๑๖ มีการตรา พระราชบัญญัติประมาณ ๔๖ ฉบับ ข. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๑๖-๒๕๑๘ ที่ถูกแต่งตั้งจากการเลือกโดยสมัชชาแห่งชาติ ขึ้นในช่วงรัฐบาลของนายสัญญา ธรรมศักดิ์ หลังเหตุการณ์ ๑๔ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๑๖ สภานิติบัญญัติ แห่งชาติชุดนี้ปฏิบัติหน้าที่ระหว่างวันที่ ๒๓ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๑๖ ถึงวันที่ ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๑๘ มีการตราพระราชบัญญัติประมาณ ๑๒๐ ฉบับ ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๒๐-๒๕๒๒ เกิดขึ้นภายหลังคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน น� ำโดย พล.ร.อ.สงัด ชลออยู่ ท� ำหน้าที่รัฐสภาระหว่างวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๒๐ ถึงวันที่ ๒๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๒๒ มีการตราพระราชบัญญัติประมาณ ๑๖๓ ฉบับ ง. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๔ เกิดขึ้นหลังจากที่คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ โดย พล.อ.สุนทร คงสมพงษ์ ท� ำหน้าที่รัฐสภาระหว่างวันที่ ๑๕ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๓๔ ถึงวันที่ ๒๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๓๕ มีการตราพระราชบัญญัติประมาณ ๒๔๗ ฉบับ จ. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๙-๒๕๕๐ เกิดขึ้นเมื่อคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข โดย พล.อ.สนธิ บุณยรัตกลิน เป็นหัวหน้าคณะฯ สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดนี้ท� ำหน้าที่รัฐสภาระหว่างวันที่ ๑๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ ถึงวันที่ ๒๒ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๐ โดยมีพระราชบัญญัติที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติใน พ.ศ. ๒๕๕๐ ประมาณ ๒๑๕ ฉบับ ๒๑ จากข้อมูลเบื้องต้นที่กล่าวมาแล้ว หากเปรียบเทียบจ� ำนวนพระราชบัญญัติที่ผ่านการพิจารณาของ รัฐสภาในเวลาปกติกับพระราชบัญญัติที่ผ่านการพิจารณาจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยช่วงที่มีการ เปลี่ยนแปลงการปกครองของประเทศไทย จะพบว่าจ� ำนวนพระราชบัญญัติที่ผ่านการพิจารณาจากสภา นิติบัญญัติแห่งชาติมีจ� ำนวนสูงกว่าจ� ำนวนพระราชบัญญัติที่ผ่านการพิจารณาของรัฐสภาในเวลาปกติหลายเท่า และมีจ� ำนวนเฉลี่ยร้อยกว่าฉบับต่อปี ๒๐ ซึ่งอาจมีจ� ำนวนรวมตัวเลขแตกต่างไปจากตัวเลขของพระราชบัญญัติตามตารางบ้าง ๒๑ กลุ่มงานพัฒนาทรัพยากรสารสนเทศ ส� ำนักวิชาการ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ, พระราชบัญญัติที่ผ่านการพิจารณาของสภานิติบัญญัติ แห่งชาติ ๒๕๕๐ ..., library2.parliament.go.th/giventake/law.html. สืบค้นเมื่อวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๕๘