วารสารปี-40-ฉบับที่-3-resize

337 ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.วงเดื อน นาราสั จจ์ วารสารราชบัณฑิตยสภา ปีที่ ๔๐ ฉบับที่ ๓ ก.ค.-ก.ย. ๒๕๕๘ จ� ำนวนประชากรทาสจากสถิติดังกล่าวท� ำให้มลรัฐภาคใต้เสียเปรียบหากรัฐธรรมนูญก� ำหนด สัดส่วนผู้แทนราษฎรเฉพาะจ� ำนวนประชากรผิวขาวของแต่ละมลรัฐ มลรัฐภาคใต้ซึ่งมีประชากรผิวขาว น้อยจะเป็นฝ่ายเสียเปรียบ โดยเฉพาะเมื่อมีการออกกฎหมายที่ไม่ยุติธรรมต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ของมลรัฐภาคใต้ เช่น การตั้งก� ำแพงภาษีส� ำหรับสินค้าส� ำเร็จรูปที่น� ำเข้าจากต่างประเทศจะช่วยคุ้มครอง ผลประโยชน์ของภาคเหนือที่ผลิตสินค้าส� ำเร็จรูป แต่การออกกฎหมายเพื่อเก็บภาษีจากสินค้าเกษตรของ ภาคใต้ที่ส่งออกไปยังต่างประเทศจะท� ำให้สินค้าเกษตรของภาคใต้มีต้นทุนสูงไม่สามารถแข่งขันในตลาด ต่างประเทศได้ ดังนั้น ที่ประชุมคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญจึงต้องยอมประนีประนอม โดยก� ำหนด ให้รัฐสภาออกกฎหมายเพื่อเรียกเก็บภาษีสินค้าขาเข้าได้ แต่ไม่สามารถออกกฎหมายเพื่อเก็บภาษีสินค้า ขาออก จ� ำนวนประชากรทาสในมลรัฐของสหรัฐอเมริกา ค.ศ. ๑๗๙๐ ๑๔ ๑๔ Thomas E. Pattersonand Gary M. Halter, Op.Cit. , p. 44