วารสารปี-40-ฉบับที่-4-resize

ปัญหาการเหลื่อมล�้ ำทางเศรษฐกิจกับการจัดเก็บภาษีมรดกในประเทศไทย 30 The Journal of the Royal Society of Thailand Volume 40 Number 4 Oct-Dec 2015 อย่างไรก็ตาม ในประเทศที่ใช้ระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยมนั้น ถ้าได้นักการเมือง ที่มีความซื่อสัตย์สุจริตและมีความสามารถในการบริหารจัดการแล้ว ก็จะสามารถแก้ปัญหาข้อบกพร่อง ในระบบเศรษฐกิจได้ ด้วยการใช้ระบบภาษีและการใช้จ่ายของรัฐเป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหา ส� ำหรับภาษี ที่ใช้เป็นเครื่องมือเกี่ยวกับเรื่องมรดกตกทอดนั้น คือ การจัดเก็บภาษีมรดกในรูปแบบต่าง ๆ ที่ท� ำให้เกิด ความเป็นธรรมในสังคม ในขณะเดียวกันก็ไม่ท� ำลายความคิดริเริ่มทางเศรษฐกิจ โดยทั่วไปแล้วการเก็บภาษีมรดก จะมีผลกระทบทางเศรษฐกิจน้อยมาก ในปัจจุบัน การแก้ปัญหาความไม่เป็นธรรมในการกระจายรายได้นั้น มักจะเน้น ระบบการจัดเก็บภาษีที่เป็นธรรมในภาคปฏิบัติมากกว่าการเก็บภาษีมรดก ในขณะเดียวกันก็จะให้ความส� ำคัญ ต่อการใช้จ่ายลงทุนเพื่อเพิ่มคุณภาพในการท� ำงานและหารายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนการพัฒนา โครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคม ในขณะเดียวกันก็จะสร้างระบบสวัสดิการที่ประชาชนทุกคนมีส่วนร่วม รับภาระอย่างเป็นธรรม และไม่ก่อให้เกิดการสูญเปล่าทางเศรษฐกิจมากเกินไปด้วย ระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยม ในระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมนั้น รัฐจะเป็นเจ้าของปัจจัยการผลิตของประเทศ และมีอ� ำนาจผูกขาดในการก� ำหนดผลตอบแทนต่าง ๆ ด้วย กล่าวคือรัฐบาลจะเป็นผู้ผูกขาดทางเศรษฐกิจ ประชาชนในการกระจายรายได้ ทั้งคนในรุ่นปัจจุบันและรุ่นต่อไปไม่มีระบบมรดกตกทอดในเรื่องทรัพย์สิน แต่จะมีปัญหาเรื่องสิทธิเสรีภาพ และอ� ำนาจการผูกขาดของกลุ่มที่เป็นเครื่องมือกลไกของรัฐ อย่างไรก็ตาม ระบบสังคมนิยมนั้นจะมีข้อดีในทางทฤษฎีในเรื่องความเป็นธรรม ในสังคม แต่ในทางปฏิบัตินั้นมีปัญหาและความล้มเหลวมากมาย โดยเฉพาะในเรื่องประสิทธิภาพการท� ำงาน ทางเศรษฐกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน ในระบบสังคมนิยมแบบเข้มข้นนั้น นอกจากจะไม่มีระบบตกทอดในเรื่องทรัพย์สิน แล้ว เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันในสังคม ได้มีการบังคับให้เด็กที่เกิดใหม่ ได้อยู่และได้รับการเลี้ยงดู ในสภาพสังคมและสิ่งแวดล้อมที่เป็นแบบเดียวกันด้วยก็ได้เกิดความล้มเหลวในทางปฏิบัติ ๒. ปัญหาการกระจายรายได้ที่ไม่เป็นธรรมในสังคม ปัญหาความเหลื่อมล�้ ำทางเศรษฐกิจหรือการกระจายรายได้ที่ไม่เป็นธรรมนั้นเกิดขึ้นในทุกประเทศ ประเด็นส� ำคัญจะอยู่ที่ในแต่ละประเทศมีวิธีการแก้ปัญหาที่ได้ผลอย่างไร และประชาชนส่วนใหญ่ยอมรับหรือ มีความพึงพอใจต่อการแก้ปัญหาและสภาพชีวิตความเป็นอยู่อย่างไร ในเรื่องที่เกี่ยวกับความจ� ำเป็นขั้นพื้นฐาน คือ